लोकतंत्र (Democracy) के दो मुख्य आधार निम्नलिखित हैं :
1. समानता— लोकतंत्र समानता के सिद्धांत पर आधृत है। इसका अर्थ है- जाति, धर्म, वर्ण, भाषा, प्रांत इत्यादि के आधार पर किसी प्रकार का भेदभाव नहीं किया जाए। कानून के समक्ष सभी व्यक्ति समान हैं।
2. स्वतंत्रता— लोकतंत्र के लिए स्वतंत्रता भी आवश्यक है। स्वतंत्रता का अर्थ है— नागरिकों को विचार व्यक्त करने, सभा करने, संगठन बनाने तथा मत देने की स्वतंत्रता प्राप्त रहे।