पंचायतों को संविधान की 7वीं अनुसूची में राज्य सूची की प्रविष्टि 5 का विषय माना गया है। संविधान के अनुच्छेद 40 में पंचायतों के संबंध में राज्यों को कानून बनाने का अधिकार दिया गया है। इस प्रकार पंचायत राज्य सरकार (State Government) का विषय है। इसके गठन तथा चुनाव कराने का अधिकार राज्यों को ही है।
अतः उपरोक्त सभी विकल्पों में से विकल्प (b) सही होगा।